Newsletter
Zalecenia, pisma i wytyczne od maja 2004
1. Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia (dawniej zwana dokumentacją przetargową), należy tworzyć zgodnie z zapisami "Ustawy o zamówieniach publicznych".
Opis przedmiotu zamówienia musi powstać w oparciu o zapisy Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004 roku w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego.
W chwili obecnej są przygotowywane przez NFOŚiGW "Zalecenia do tworzenia opisu przedmiotu zamówienia dla robót budowlanych, będącego elementem SIWZ". O powstaniu zaleceń, poinformujemy Państwa poprzez nasz newsletter.
mi_dzu_202_2072.pdf - (352,63 KB)Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 września 2004
2. Wytyczne Komisji Europejskiej dot. realizacji kontraktów prowadzonych zgodnie z żółtym FIDIC. W opini KE, w przypadku ofert przygotowywanych zgodnie z warunkami żółtego FIDIC można stosować reguły OPEX (Operating Costs)
wytyczne_komisji_europejskiej_zolty_fidic.pdf - (1,02 MB)Wytyczne Komisji Europejskiej dot. realizacji kontraktów prowadzonych zgodnie z żółtym FIDIC
3. Informacja NFOŚiGW nt. przyjętego, przez Komitet Monitorujący Fundusz Spójności, materiału nt. procedury zawierania kontraktów w ramach projektów ISPA/Spójności, kredytowanych przez EBOR
zasady_ebor.pdf - (45,8 KB)Informacja NFOŚiGW nt. przyjętego, przez Komitet Monitorujący Fundusz Spójności, materiału nt. procedury zawierania kontraktów w ramach projektów ISPA/Spójności, kredytowanych przez EBOR
4. Komentarz do Rozporządzenia Ministerstwa Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji projektowej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego
komentarz_do_rozporzadzenia_mi_4_wrzesnia_2004.pdf - (109,74 KB)Komentarz do Rozporządzenia Ministerstwa Infrastruktury z dnia 2 września 2004 r.
5. Stanowisko Ministerstwa Środowiska w sprawie znaczenia uwag MŚ nt. przygotowywanej dokumentacji przetargowej dla projektów realizowanych w ramach Funudszu Spójności
ms_opniowanie_dok_przet_25_02_2005.pdf - (24,71 KB)Stanowisko Ministerstwa Środowiska w sprawie znaczenia uwag MŚ nt. przygotowywanej dokumentacji przetargowej dla projektów realizowanych w ramach Funudszu Spójności
6. Pismo Wiceprezesa UZP p. Włodzimierza Dzierżanowskiego z dnia 16 lutego 2005 r. w sprawie interpretacji niektórych zapisów Ustawy PZP w konteście projektów realizowanych w ramach Funduszu Spójności
Pismo Wiceprezesa UZP p. Włodzimierza Dzierżanowskiego z dnia 16 lutego 2005 r.
7. Pismo Ministerstwa Środowiska z marca 2005 roku dot. wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia w momencie, gdy zamawiający nie ma jeszcze zgawarantowanych środków na realizację zamówienia
pismo_ministerstwa_srodowiska_z_marca_2005.pdf - (68,01 KB)Pismo Ministerstwa Środowiska z marca 2005 roku
8. Pismo Wiceprezesa UZP p. Włodzimierza Dzierżanowskiego z dnia 30 kwietnia 2004 r do Sekretarza Stanu p. Krzysztofa Szamałka przekazujace "Wytyczne do zasad kontroli ex ante w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych". Wytyczne zostały przyjęte przez Komitet Europejski Rady Ministrów w dniu 27 kwietnia 2004 r.
wytyczne_do_zasad_kontroli_ex_ante.pdf - (567,28 KB)Wytyczne do zasad kontroli ex ante w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych
9. Pismo MGiP z dnia 11 maja 2005 r. przekazujące wyjaśnienia Prezesa UZP dotyczące prawidłowego prównywania cen w ofertach podmiotów zagranicznych.
uzp_14_04_2005_cen_zagranicznych.pdf - (123,21 KB)Wyjaśnienia Prezesa UZP dotyczące prawidłowego prównywania cen
10. Pismo MGiP z dnia 24 czerwca 2005 r. w sprawie uwzględniania VAT i ceł w przygotowywanych dokumentach przetargowych.
vat_mgip_24_06_2005.pdf - (77,04 KB)Pismo MGiP z dnia 24 czerwca 2005 r. w sprawie uwzględniania VAT i ceł w przygotowywanych dokumentach przetargowych
11. Pismo UZP z dnia 30 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu ustalania przez zamawiającego wynagrodzenia w umowach o roboty budowlane.
uzp_30_06_2005_wynagrodzenia.pdf - (81,55 KB)Pismo UZP z dnia 30 czerwca 2005 r. w sprawie sposobu ustalania przez zamawiającego wynagrodzenia w umowach o roboty budowlane
12. Pismo UZP z dnia 25 sierpnia 2005 r. zawierające opinię w kwestii wspólnego ubiegania się o wykonanie zamówienia publicznego
hn_opinia_uzp_z_dnia_25_08_2005r.pdf - (211,42 KB)Pismo UZP z dnia 25 sierpnia 2005 r. zawierające opinię w kwestii wspólnego ubiegania się o wykonanie zamówienia publicznego
13. Przytaczamy komunikat Prezesa UZP (dostępny na stronie internetowej UZP - www.uzp.gov.pl), iż w związku z wejściem w życie Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1564/2005 z dnia 7 września 2005 r. ustanawiającego standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w ramach procedur zamówień publicznych zgodnie z dyrektywami 2004/17/WE i 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady ulegną zmianie zasady przesyłania ogłoszeń do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. W związku z powyższym z dniem 1 lutego 2006 roku do publikacji ogłoszeń o zamówieniach:
- powyżej progów unijnych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej będą miały zastosowanie standardowe formularze określone Rozporządzeniem Komisji (WE) Nr 1564, zamieszczone pod adresem http://www.simap.eu.int.;
- powyżej progów unijnych w Biuletynie Zamówień Publicznych nadal obowiązują wzory formularzy określone Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wzorów ogłoszeń przekazywanych Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych oraz Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. Nr 48, poz. 460).
14. Urząd Zamówień Publicznych zamieścił na swojej stronie internetowej w zakładce Prawo/Informacje i Opinie prawne, pod pozycją nr 57 dodatkową informację nt. przekazywania ogłoszeń o zamówieniach do Urzędu Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich. Oto co w niej napisano:
"Ponieważ nowelizacja ustawy Prawo zamówień publicznych wdrażająca dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE do prawa polskiego nie została jeszcze zakończona, do chwili wejścia w życie nowych przepisów zamawiający przekazując ogłoszenia Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych do publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych mogą stosować formularze określone w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 15 marca 2004 r. w sprawie wzorów ogłoszeń przekazywanych Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych oraz Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. z dnia 25 marca 2004 r. Nr 48, poz. 460).
Z uwagi na bezpośrednie obowiązywanie rozporządzenia Komisji w przypadku zamówień podlegających publikacji zarówno w Biuletynie Zamówień Publicznych, jak i Dzienniku Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich zamawiający nie są zobowiązani do przygotowania ogłoszenia w dwóch różnych formach.
Jeżeli zamawiający przekaże Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych do publikacji w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenie o zamówieniu przygotowane z wykorzystaniem formularza określonego w rozporządzeniu Komisji i przeznaczone do przekazania Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot Europejskich, takie ogłoszenie zostanie przyjęte do publikacji w Biuletynie Zamówień".
15. Pismo NFOŚiGW z dnia 20 kwietnia 2006 r. do Beneficjentów informujące o:
- zaleceniach audytorów Komisji Europejskiej, sporządzonych po kontroli przeprowadzonej w resorcie środowiska w dniach 19 - 23 września 2005 roku,
- opinii Ministerstwa Środowiska na temat braku w ogłoszeniu o zamówieniu publicznym informacji o dofinansowaniu zamówienia ze środków Unii Europejskiej
Pismo NFOŚiGW z dnia 20 kwietnia 2006 r. do Beneficjentów
16. Pismo MRR z dnia 20 czerwca 2006 r. dotyczące naruszeń prawa zamówień publicznych, popełnianych przez Beneficjentów Funduszu Spójności i SPO Transport.
pismo_mrr__naruszeniauzp_2006_06.pdf - (793,79 KB)Pismo MRR z dnia 20 czerwca 2006 r.
17. Pismo Pana Andrzeja Panasiuka, Wiceprezesa UZP, z dnia 9 sierpnia 2006 r. prezentujące stanowisko w sprawie stosowania przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz 177 ze zm.) do zamówień udzielanych na podstawie Praktycznego przewodnika procedur zawierania umów finansowanych z budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich w kontekście działań zewnętrznych (PRAG).
Pismo Pana Andrzeja Panasiuka, Wiceprezesa UZP, z dnia 9 sierpnia 2006 r.
18. Pismo Pana Marcina Dziurdy Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa z dnia 7 lipca 2006 r. w sprawie stosowania klauzul arbitrażowych w umowach współfinansowanych ze środków Funduszu Spójności
pismo_pana_marcina_dziurdy_7_lipca_2006.pdf - (409,28 KB)Pismo Pana Marcina Dziurdy Prezesa Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa z dnia 7 lipca 2006 r.
19. Pismo Pana Andrzeja Panasiuka, Wiceprezesa UZP z dnia 31 lipca 2006 r. w sprawie dopuszczalności ograniczania podwykonastwa przy udzielaniu zamówień publicznych w świetle prawa wspólnotowego.
Pismo Pana Andrzeja Panasiuka, Wiceprezesa UZP z dnia 31 lipca 2006 r.
20. Pismo MRR z dnia 15 listopada 2006 r. zawierające stanowisko Komisji Europejskiej w kwestii rozszerzenia kontraktów na inżyniera nadzoru zawartych zgodnie z PRAG.
pismo_mrr_z_dnia_15_listopada_2006.pdf - (724,96 KB)Pismo MRR z dnia 15 listopada 2006 r.
pismo_mrr_z_dnia_15_listopada_2006_wer_oryginalna.pdf - (487,72 KB)Pismo MRR z dnia 15 listopada 2006 r. - wersja oryginalna
21. Na stronie internetowej MRR zostaly zamieszczone linki do wykazu naruszeń przepisów Prawa zamówień publicznych popełnianych w ramach projektów Funduszu Spójności, Sektorowego Programu Operacyjnego - Transport oraz Zintegrowanego Programu Operacyjnego Rozwój Regionalny.
22. Pismo Departamentu Prawnego UZP z dnia 29 listopada 2006 r. w sprawie stosowania przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień udzielanych na podstawie PRAG.
Pismo Departamentu Prawnego UZP z dnia 29 listopada 2006 r.
23. Rekomendacja IZ - Zasady zawierania umów dla zadań objetych projektem finansowym w ramach Funduszu Spójności na lata 2004 - 2006 (przed 1 maja 2004 - ISPA).
Rekomendacja IZ - Zasady zawierania umów dla zadań objetych projektem finansowym w ramach Funduszu Spójności na lata 2004 - 2006
24. Wytyczne do zasad kontroli w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych przygotowane przez Urząd zamówień publicznych przyjęte przez KERM 15 grudnia 2006r.
wytyczne_15_grudnia_2006.pdf - (512 KB)Wytyczne do zasad kontroli w kontekście ustawy Prawo zamówień publicznych przygotowane przez Urząd zamówień publicznych przyjęte przez KERM 15 grudnia 2006r.
25. Wytyczne MRR w zakresie kwalifikowalności wydatków poniesionych na sfinasowanie umów nie objetych zakresem ustawy Pzp
wytyczne_mrr_dot_kwalifikowalnoci_wydatkow.pdf - (182,01 KB)Wytyczne MRR w zakresie kwalifikowalności wydatków poniesionych na sfinasowanie umów nie objetych zakresem ustawy Pzp
26. Zalecenia dla beneficjentów funduszy UE dotyczące interpretacji ustawy Prawo zamówień publicznych
W związku z zastrzeżeniami Komisji Europejskiej, dotyczącymi niektórych postanowień ustawy Prawo zamówień publicznych, wskazującymi na pewne niezgodności polskiego ustawodawstwa w dziedzinie zamówień publicznych ze wspólnotowymi dyrektywami oraz Traktatem ustanawiającym Wspólnotę Europejską, Rząd RP zobowiązał się do niezwłocznego znowelizowania ustawy Prawo zamówień publicznych.
Ze względu na długość procesu legislacyjnego, znowelizowana ustawa powinna wejść w życie dopiero za kilka miesięcy. Dlatego Minister Rozwoju Regionalnego wydała Zalecenia dla beneficjentów funduszy UE dotyczące interpretacji ustawy Prawo zamówień publicznych, które mają na celu złagodzenie lub zapobieżenie skutkom niezgodnych z prawem UE działań beneficjentów.
Zalecenia zawierają wskazówki, w jaki sposób stosować obecnie obowiązującą ustawę Prawo zamówień publicznych, aby działać w możliwie szerokim zakresie w zgodzie z prawem UE.
08_02_28_zalecenia_interpretacja_pzp_final.pdf - (120,02 KB)Zalecenia dla beneficjentów funduszy UE dotyczące interpretacji ustawy Prawo zamówień publicznych
27. Pismo MG z dnia 28 marca 2008 r. w sprawie wymierzania korekt finansowych za naruszenie prawa zamówień publicznych związanych z realizacją projektów współfinansowanych ze środków funduszy europejskich
Pismo MG z dnia 28 marca 2008 r. w sprawie wymierzania korekt finansowych
28. Pismo MRR z dnia 06.06.2008r. odpowiadające jak instytucje kontrolujące powinny podchodzić do przestrzegania przez Beneficjentów FS "Zaleceń dla Beneficjentów funduszy UE dot. interpretacji przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych"
pismo_mrr_z_dnia_06.06.2008.pdf - (274,33 KB)28. Pismo MRR z dnia 06.06.2008r. odpowiadające jak instytucje kontrolujące powinny podchodzić do przestrzegania przez Beneficjentów FS "Zaleceń dla Beneficjentów funduszy UE dot. interpretacji przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych"
29. Zaktualizowna rekomendacja IZ FS z dn. 24 lipca 2007r. pn. Zasady zawierania umów dla zadań objętych projektem finansowym w ramach Funduszu Spójności na lata 2004-2006 (przed 1 maja 2004-ISPA)
zaktualizowna_rekomendacja_iz_fs_24_lipca_2007.pdf - (537,96 KB)Zaktualizowna rekomendacja IZ FS z dn. 24 lipca 2007r. pn. Zasady zawierania umów dla zadań objętych projektem finansowym
30. Pismo MRR z dnia 24 lipca 2008 r. w sprawie możliwości wypłaty wykonawcy kwoty zatrzymanej, w zamian za przedstawienie przez wykonawcę odpowiedniej gwarancji bankowej
pismo_mrr_24_lipca_2008_kwoty_zatrzymane.pdf - (776,2 KB)Pismo MRR z dnia 24 lipca 2008 r. w sprawie możliwości wypłaty wykonawcy kwoty zatrzymanej, w zamian za przedstawienie przez wykonawcę odpowiedniej gwarancji bankowej
31. Pismo UZP z dnia 6 sierpnia 2008 r. w sprawie progów stosowania ustawy w zamówieniach sektorowych gdy zostaną spełnione przesłanki określone w art. 3 ust.1 pkt. 5 Pzp
Pismo UZP z dnia 6 sierpnia 2008 r. w sprawie progów stosowania ustawy w zamówieniach sektorowych gdy zostaną spełnione przesłanki określone w art. 3 ust.1 pkt. 5 Pzp
32. Pismo MRR z dnia 9 maja 2009 r. dot. stosowania zaleceń dla beneficjentów funduszy UE w zakresie interpretacji ustawy Prawo zamówień publicznych oraz opinia UZP w sprawie mozliwości aneksowania umów zawartych w trybie z wolnej ręki po nowelizacji ustawy Pzp z 24 pazdziernika 2008 r.
pismo_mrr_dot_zalecen_i_opinia_uzp.pdf - (1,33 MB)Pismo MRR z dnia 9 maja 2009 r.
33. Pismo MŚ z dnia 15 lipca 2009 r. i pismo MRR z dnia 20 sierpnia 2009 r. w sprawie aneksowania kontraktów w celu umożliwienia wykonywania niektórych funkcji Inżyniera po dacie kwalifikowania wydatków, przy założeniu wypłaty refundacji z tego tytułu przed tą datą z góry.
pismo_ms_i_mrr.pdf - (311,3 KB)Pismo MŚ z dnia 15 lipca 2009 r. i pismo MRR z dnia 20 sierpnia 2009 r.
